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浅谈工程项目风险管理论文

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  建筑工程项目管理中,工程风险管理最基本的内容就是让建设项目各方清楚地认识到有哪些风险 ,以及风险的大小和处理措施。下面是学习啦小编为大家整理的工程风险管理论文,供大家参考。

  工程风险管理论文篇一:建筑工程安全风险存在的问题及其对策

  摘要:建筑工程施工项目由于投资大,工期长,技术要求高,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行。为此,就需对建筑工程施工项目进行风险管理。

  关键词:建筑工程安全风险存在的问题及其对策

  一、建筑工程施工项目安全风险识别

  随着我国经济建设的快速发展,固定资产投资水平不断增长,工程建设规模不断扩大,从业人员逐渐增多,建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。建筑工程项目由于投资大,工期长,技术要求高,在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管理谈一些看法。

  建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。为此,就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因:

  1、事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定,可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。

  (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面: ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷; ②机械设备、设施、工具等有缺陷; ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等; ⑤恶劣的气象条件或现场条件,如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。

  (2)人的不安全行为主要包括以下方面: ①施工人员缺乏安全意识,操作错误,忽视警告; ②造成安全装置失效; ③使用不安全设备; ④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当; ⑤手代替工具操作: ⑥冒险进入危险场所: ⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等); ⑧在起吊物下作业、停留; ⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作; ⑩有分散注意力行为; ⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用; ⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。

  2、事故的间接原因依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》,属下列情况者为间接原因: ①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题; ②安全教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术知识; ③劳动组织不合理; ④对现场工作缺乏安全检查或指导错误; ⑤没有安全操作规程或不健全,没有安全技术措施,安全生产责任制不落实; ⑥没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。 工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因,对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。

  二、建筑工程施工安全风险分析与评估

  建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节,对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础,包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。 工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性。首先,识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险,列出安全风险调查表;其次,利用专家经验,对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。

  三、建筑工程安全风险存在的主要问题

  1、法律法规方面。建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。据统计,我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现,对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场,加强我国建筑安全生产起到了积极作用。

  2、政府部门安全监督管理方面。一直以来,建筑工程安全监督都局限于大检查、标准化验收,而现有监督机构的安全监管人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员应做的工作。在工作方式方法上,往往是以点代面。监督机构仅能发现检查的那几天的部分工程的安全问题,而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。

  3、施工单位安全管理方面。首先,建筑施工企业内部安全投入不足,在安全上少投入成为企业利润挖掘的一种变相手段,安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下,企业领导最注重的是经济效益,安全工作口头化,往往落不到实处。其次,企业安全检查工作虚化。安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查,没有形成严格明确细化的过程安全控制,全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。而实际上,安全工作是保证利润的前提,如果一个工程在安全上出了事故,它的利润将受到非常大的损失。

  四、加强建筑工程安全风险管理的建议及对策

  1、落实安全教育与技能培训

  进行安全教育和技能培训能提高人的安全意识,有效地防止人的不安全行为。对新进入的职工和调换工种的职工进行基础安全教育,包括施工项目安全生产技术的一般规定,施工现场安全生产管理制度、文明施工要求、工程基本情况、现场环境、施工特点可能存在的不安全因素等。另外施工项目要经常性组织职工进行安全教育,定期进行教育培训,对新工艺、新材料、新设备、新规定、新法规进行教育培训,使之在施工项目中得到推广和应用。

  2、施工现场的安全管理

  施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相当集中,存在着多种危险因素,在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点,控制人的不安全行为,充分调动人的安全生产的积极性,对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止,用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑,全面控制。施工现场把机械、物料、及其他生产对象存放位置,存放状态,存放条件进行控制,体现“安全生产,预防为主”的原则。准确及时的对危险源进行识别和有效的控制,施工生产用电、特种设备作业现场、水灾、高空作业、滑坡、塌方危险地址地段、塔机作业、重点防火防盗区域、爆破材料的管理和使用、化学品的使用储存与使用、机械伤害等。

  3、政府部门应加强对安全生产的监管。

  各地方应该有专门的建设工程安全职能部门,对重大的安全隐患应及时检查,并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识,尊重业主与承包商签订的施工合同,尊重科学的施工进度计划,避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

  4、监理单位安全监督是保障。监理单位作为整个工程建设过程的全程参与者,其在安全生产中发挥的作用较勘察单位和设计单位要重要得多。在工程建设过程中,必须树立“工程质量、百年大计”思想,坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,切实履行法律法规的原则,积极保障建设工程安全生产,营造文明和谐工程建设环境。

  工程风险管理论文篇二:浅谈工程风险管理

  摘要:工程风险管理是指对可能遇到的风险进行预测、识别、分析,并在此基础上有效地处置风险,以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。工程项目的风险管理就是对工程项目中的风险进行管理,以降低工程项目中风险发生的可能性,减轻或消除风险的影响,用最低成本取得对工程项目保障的满意结果。主要的目标是通过风险的分析,减少项目决策的不确定,以便决策更加科学,并且在项目实施过程中保证目标控制的顺利进行,更好的实现项目投资,实现质量速度目标。

  关键词:工程风险 管理项目 制度 费用

  一. 概述

  工程风险管理是一个确定和度量项目风险以及制定、选择和管理风险处理方案的过程。也就是说对潜在的意外损失进行辩识、评估、预防和控制的过程。其目标是通过风险分析,减少项目决策的不确定,以便决策更加科学,以及在项目实施阶段保证目标控制的顺利进行,更好的实现项目投资,质量速度目标。建筑产品同其他产品相比,其区别在于建筑工程具有规模大、建设的周期长、多样性、复杂性,在建设的过程中存在着许多不能确定的因素,如天气、地形地貌、所在地区政府的规定等一些客观因素,因此,加强项目管理,建立有效的风险管理制度更加重要。

  二、工程风险管理的因素

  我们国家同欧美一些国家相比,建设工程风险管理制度并没有完善,实行工程保险的范围也是不普遍的,分析其中的原因,主要存在以下几个方面:人们对风险管理并不重视;对相应的法律、法规知识了解不够;建筑市场的不规范;风险担保人的市场也不健全、保险公司也不开拓建筑市场;同时工程风险管理的中介咨询机构几乎没有。因此应该建立以工程担保和工程保险为核心的工程风险管理制度。建立工程风险管理制度,就必须对工程风险管理的很多因素进行了解。

  风险因素是指一些增加损失发生的概率或增加损失严重程度的一些事件、构成风险因素的条件越多,每一项发生损失的可能性就越大,对工程造成的损失也就越严重。风险是一种客观存在的,每一项损失的发生都具有不确定性的特征,由于风险发生的分类不同,就存在很多分类:按损害对象的风险来分,有人身风险、财产风险和责任风险;按风险性质来分,有主观上存在的风险、也有客观因素产生的风险;按项目的环境来分类,有外部环境存在的风险和内部机制造成风险。建设项目的风险因素按风险来源来分,有自然风险、技术风险、设计风险、施工风险、财经风险、市场风险、政策法律风险和环境风险。

  三、工程风险管理的环节

  工程风险管理的目标是通过对工程风险的分析,来减少项目决策的不确定性,降低工程的损失,使决策更加科学合理化,并在在项目实施过程中能够顺利进行,使建设项目的投资得到很有效的控制,工程效益得到最大化得实现。为了更好的规避风险,主要要注意以下几个环节:1)目标的建立,风险管理的目标是选择最经济和有效的管理方法来实现目标,想方设法减少和尽可能避免损失的发生,如果是损失一旦发生,应尽可能减少直接损失和间接损失,使其尽快恢复到损失前的状况。2)风险的识别,要对付风险,首先必须先识别风险,针对不同得工程项目的性质、规模大小和不同技术条件,风险管理人员应根据自身的知识、当地的经验和有关的信息资料,选择多种方法和途径,尽可能全面地识别出所面临的各种风险,并加以分类。3)风险分析和评价,是对建设项目风险发生概率的严重程度进行定量化分析和评价的过程。4)规划并决策,完成了项目风险的识别和分析过程,就应该对各种风险管理对策进行规划,同时根据项目的管理的总体目标,并处理风险的最佳对策组合进行对策。5)计划实施,当风险管理者对各种风险对策做出选择之后,必须制订具体的计划并付诸实施。6)检查和总结,通过检查和总结,可以使风险管理者及时发现偏差,纠正一些错误,减少一些工程成本,控制工程的计划和执行工程的调整工作方法,总结工程中的一些经验,提高工程的风险管理水平。

  四、建立工程风险管理制度

  工程风险管理作为建设领域的薄弱环节已引起了政府重视。因此,我国政府参照国际惯例,结合我国的实际情况,建立起以工程担保和工程保险为核心的工程风险管理制度,建立风险管理制度。风险管理制度主要有以下几个方面,1).建立风险管理制度,深化建筑工程管理体制,深化建筑业得改革,建立风险管理制度。对在风险管理方面存在的一些管理思想、管理手段、管理方法和现存的市场经济的发展不相适应的问题,对一些存在法律上的约束手段不遵守、对一些行政的管理手段不理解,需要进一步的管理,用市场经济的手段来解决市场经济的问题,用经济手段规范建筑市场各方的行为,形成具有经济的、法律的、行政的多种管理手段相互结合的建筑市场管理体系。2).建筑市场运行机制改革实践证明必须加强工程项目的风险管理。我国区域大,建设的工程多,规模大,复杂程度高,风险存在的因素也大,而工程风险管理在建设领域还很薄弱,因此,突出工程重点,深入调查研究,并做好试点,完善配套管理,采用经济手段和法律手段合理分析风险和有效调控风险,逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度体系,加强工程建设项目的风险管理。3). 建设项目资金支付现状也要求推行风险管理制度。建设工程特点决定了工程施工阶段在技术方面、环境方面、经济方面、合同签订和实施方面都有一定的风险因素存在。同时,在建筑市场长期处于买方市场的客观条件下,建筑施工企业除承担上述必然风险外,还要承担一些由于特殊环境造成的风险,工程承包人所处的被动经济地位这些人为的风险,一些建筑企业还要承担着比业主更大的风险。

  五、结束语

  综上所述:加强建设工程项目风险管理势在必行。而建设工程项目风险管理最有力的措施是将建设工程项目的风险转移,即可以通过工程担保和工程保险两种常用方法进行转移。培育实力雄厚的担保主体也就成为推行风险管理制度的当务之急。同时风险管理制度的落实与推广需要一个过程,政府需要加强政策引导和宣传,完善各项制度和法规,培育一些实力比较雄厚的担保人市场和保险中介咨询市场,构成具有中国特色的一些建设工程风险管理制度和组织体系。

  参考文献:

  《实用工程项目管理手册》 中国建筑工业出版社丛培经主编

  工程风险管理论文篇三:工程项目管理中的风险

  摘 要:从工程风险计量的角度,对工程风险进行分类分析,结合 合同 管理提出相应的风险防范对策。

  关键词:合同;合同管理;风险;索赔

  一、工程风险与风险管理

  工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险。风险是随机性的,分为:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废。例如:沈阳某公司承建的太阳广场,由于对项目的融资风险估计不足,投入工程款2800万元,因甲方(香港某公司)资金不到位导致工程被迫停工,使乙方的生产经营陷入困境。我国的许多工程项目,由于风险造成的损失是触目惊心的,特别在国际工程承包领域。风险常常是项目失败的主要原因之一,因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的 热点之一。

  在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理 工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年 发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白。因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。

  二、建设工程项目风险因素的辩识与分类

  建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目 环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。

  工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的、相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括 经济风险、 政治风险、不可抗力风险、 组织协调风险等。

  工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。

  三、工程风险的防范对策

  (一)、加强合同的风险管理

  工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。例如:在我国承建非洲某国公路的施工承包合同中,因技术条款中忽略了铺路砾石的强度指标,施工中不得不进口砾石,工程成本大幅度提高,导致工程严重亏损。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。例如在FIDIC(国际咨询工程师联合会的英文简称)合同条件中,明确规定了业主与承包商之间的风险分配。如果业主的合条件与FIDIC合同条件不同,应进行逐条的对比研究,分析业主为什么要修改这一条,是否隐含着风险。

  (二)、通过工程索赔将风险转化为利润

  工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴。FIDIC(国际咨询工程师联合会的英文简称)红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款,形成独立的主题。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解不是唯一的。但却是可以计量的。利用合同条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。

  (三)、利用 合同形式进行风险控制

  根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险。例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工 经验的中小型工程项目,实际造价突破 计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。

  对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的 经济损失,甚至亏本。 实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险 管理对降低工程风险是非常重要的。

  (四)、非计量风险的防范

  非计量风险指 政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括:战争、动乱、政变、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及 税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究。对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。

  不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。

  (五)、非计量风险管理和措施

  在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。

  在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付 信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。

  除进行工程、设备、人身事故等 保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。

  综上所述,在选择风险对策时,要根据建设工程的自身特点,从系统的观点出发,从整体上考虑管理思路和步骤,从而制定一个与建设工程总体目标相一致的风险管理原则。这种原则需要提出风险管理各级基本对策之间的 联系,为风险管理人员进行风险对策决策提供参考。


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