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第21个全国“安全生产月”活动方案

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为了确保活动顺利进行,常常需要提前进行细致的活动方案准备工作,活动方案是为某一活动所制定的,包括具体行动实施办法细则,步骤等。下面是小编为大家整理的第21个全国“安全生产月”活动方案,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢!

第21个全国“安全生产月”活动方案一

今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法,当好第一责任人”。按照《国家铁路局关于印发__年“安全生产月”活动实施方案的通知》(国铁安监函﹝__﹞__号)要求,结合我局监管工作实际,制定本方案,具体如下:

一、组织机构

成立__年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组:

组长:__

副组长:__、__

成员:各处室负责人

领导小组办公室设在监管一处。

二、活动时间

“安全生产月”活动于__年6月1日至30日开展,“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。

三、总体思路

深入学习贯彻关于安全生产重要论述,扎实推进铁路安全生产专项整治三年行动集中攻坚,推动压紧压实铁路企业安全生产主体责任、铁路监管部门监管责任、铁路沿线地方人民政府属地责任,督促铁路运输企业深入排查铁路安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

四、“安全生产月”活动主要内容

1.深入开展理论学习。结合正在开展的__,深入学习关于安全生产重要论述,6月3日组织全体人员观看《生命重于泰山》关于安全生产重要论述专题电视片,进一步提高“人民至上、生命至上”理念,全力维护铁路安全生产形势稳定,以实际行动和实际效果做到“两个维护”,营造良好安全环境。

2.扎实推进铁路安全生产专项整治。今年是铁路安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年,要督促铁路运输企业进一步落实任务清单,扎实推进铁路安全生产专项整治。对铁路沿线环境安全、铁路危险货物运输安全、公路水路与铁路并行交汇地段安全和铁路路外伤害安全等4项专项整治工作及时总结,对整治典型做法和取得的成果加大宣传和推广力度,力求取得整治实效。

3.开展多种载体宣传活动。采取横幅、展板和挂图等形式开展宣传活动,利用微信平台发送铁路安全生产动态、铁路安全知识,在局机关一楼显示屏滚动播放宣传视频、标语,联合辖区铁路局在车站广场、候车室等旅客聚集区发放宣传册,营造浓重的宣传氛围。

4.开展铁路“6.16”安全宣传咨询日活动。6月16日,联合辖区地方政府、铁路运输企业开展安全宣传,采取主题宣传展板、发放宣传材料、现场解答问题等形式,面对面开展宣传咨询活动, 宣传铁路安全生产方针政策、法律法规、应急知识, 解答群众关心的安全生产问题, 传播爱路护路理念, 促进铁路安全法律法规的普及。

5.开展铁路沿线安全普法宣传。联合辖区铁路安全监督管理办公室、护路联防机构,共同开展普法宣传。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,深入铁路运输企业和铁路沿线,察民情、访民意、办实事,切实做好铁路安全发展理念、防灾减灾救灾和应急救援、铁路法律法规以及公共安全知识的宣传教育

五、“安全生产万里行”活动主要内容

1.推进铁路沿线环境安全整治专题行。依据《__年铁路沿线安全环境治理工作要点》,推进铁路沿线安全环境治理工作,督促企业落实高铁沿线环境安全管控“双段长”制,实施高铁桥下封闭、绿化美化等措施,全面推进铁路沿线环境安全隐患排查、整治工作,有效净化铁路沿线安全环境。依法查处铁路线路安全保护区内擅自建造建(构)筑物、取土挖沙、挖沟采空作业、堆放悬挂物品、上跨下穿管线、施工作业等违法行为。(执法办公室牵头)

2.推进危险货物运输安全专项整治专题行。严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为。整治危险货物储存场所,督促铁路企业建立健全货物实名运输、托运告知和违规处罚警示、安全诚信等制度,制定完善和落实铁路危险货物运输安全管理制度,大力整治查验不合格、安全检查走过场等突出问题。严格铁路危险货物装卸安全监管执法,强化危险废物运输监管。(监管二处牵头)

3.推进公路水路与铁路并行交汇地段安全专项整治专题行。

督促铁路运输企业强化安全防护设施设置与管理,整治安全防护设施不符合标准、防撞等级不足、缺失破损、不能满足安全防护要求等问题。推进公跨铁立交桥固定资产移交,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为,整治船舶碰撞铁路桥梁隐患。(监管四处牵头)

4.推进铁路路外伤害安全专项整治专题行。督促铁路运输企业深入剖析路外伤害事故发生的深层原因,分析研判重点地段风险,开展安全防护设施、道口设备设施、人行立交通道等突出问题隐患整治,落实时速120公里线路封闭防护、铁路道口“平改立”专项整治工作。(监管一处牵头)

六、工作要求

1.提高思想认识。各部门要充分认识“安全生产月” 和“安全生产万里行” 活动的重要性,进一步强化“四个意识”,把深入宣传贯彻党和国家重大决策部署,作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节,普及安全知识,强化安全意识,提升安全素质,营造安全氛围。

2.务求取得实效。各部门要加强协作,加大活动统筹力度,宣传活动与铁路安全监管履职有机结合。活动期间加大对铁路企业的安全监督检查力度,调动铁路行业企业、社会公众参与的积极性。搞好统筹结合,确保活动有力有序有效开展。

3.做好信息反馈。各部门要加强活动信息跟踪反馈,明确活动联络员,及时报送活动进展情况、活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等资料,6月30日前将活动总结报监管一处。

第21个全国“安全生产月”活动方案二

__年6月是第21个全国“安全生产月”,为深入贯彻落实关于安全生产重要论述,扎实推进全国安全生产专项整治行动三年行动集中攻坚,国务院安委会办公室和应急管理部将以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,组织开展全国“安全生产月”活动。结合行业特点,确保铁路及城市轨道交通持续安全稳定,中国中车同期开展“质量安全月”活动。

一、活动主题

深入学习贯彻关于安全生产重要论述,贯彻落实关于安全生产重大决策部署,结合轨道交通装备制造企业特点,以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,集中开展质量安全宣传教育活动,推动全员牢固树立质量安全理念,层层压实质量安全责任,落实“迎七一,保安全”各项工作措施,深入排查质量安全隐患,扎实推进问题专项整治,坚决杜绝较大及以上事故发生,确保轨道交通安全形势持续稳定。

二、活动时间

__年6月1—30日。

三、活动安排

(一)总体安排

股份公司制定下发中国中车“质量安全月”活动方案,各一级子公司按照统一部署,契合实际制定具体可行的活动实施方案,确定活动主要工作内容、时间节点和责任人,扎实推进各项活动开展。活动过程中,各子公司应采取报刊、宣传栏、车间板报及大屏幕、微信公众号等多种形式开展广泛宣传发动。

(二)学习关于安全生产重要论述

各一级子公司要深入学习关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山》关于安全生产重要论述电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,切实把质量安全责任扛在肩上、落在行动上,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。要通过开展质量安全“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”“案例警示”“班前学习”等多种形式的宣传教育活动,持续推进关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效,进一步增强员工质量安全责任意识,提升遵守质量要求、工艺标准和作业程序的自觉性,促进质量安全水平提升和持续稳定,营造良好安全环境。

(三)学习贯彻行业质量安全法律法规制度

为进一步落实质量安全主体责任,牢固法治意识,坚持依法治企,推动安全发展,各一级子公司要根据产业特点,分别组织员工开展铁路、城市轨道交通及新产业等行业涉及质量安全法律法规制度的学习,让广大员工进一步知晓所承担的质量安全主体责任,引导员工牢固树立“对内是质量,对外是安全”的理念,为公司安全稳定发展奠定基础。

(四)重点工作安排

1.全力做好“七一”期间质量安全保障工作。当前,各子公司正在开展“迎七一、保安全”质量安全隐患排查整治活动,6月份是保障“七一”期间整机运用安全稳定的关键期,各子公司要针对在线运用机车及拟在“七一”前后出厂并上线运用的各型动车组、机车、铁路客货车及城市轨道车辆,集中排查各类质量问题、安全隐患,力争排查不留死角,整改不留后患。要切实落实售后服务保障方案,确保“十个到位”,特别要突出对北京首都的售后服务和安全保障,实现质量安全形势稳定。

2.全面开展产品防火防裂防脱大检查工作。轨道交通装备产品防火、防裂、防脱直接关系铁路安全运营,直接关系人民生命财产安全。近期,公司下发了“关于在质量安全隐患排查整治活动中集中开展产品防火防裂防脱大检查的通知”,“质量安全月”期间,各子公司要结合质量安全形势和产品特点,做好集中性防火、防裂、防脱大检查,切实消除质量安全隐患。

3.全面落实国家铁路局质量安全监管要求。年初,国家铁路局下发了“关于反馈__年度铁路机车车辆产品源头质量安全有关问题的函”,股份公司下发了“关于进一步加强国铁机车车辆产品质量安全管理的通知”(中车股份铁路函〔__〕__号),对相关工作进行了部署。“质量安全月”期间,各子公司要对照国家铁路局提出的4个方面的问题和6项工作建议,进一步梳理完善质量安全责任追究制度,查摆上半年在落实质量安全主体责任、质量事故“四不放过”、源头隐患整治及采购质量控制等方面存在的问题,并逐项整改落实。同时,要高度重视国家铁路局、国铁集团开展的铁路产品质量监督抽查工作,避免不合格问题的发生。

4.全面推行质量管理成熟度自评价工作。各子公司要按照“关于做好__年‘中车Q’质量标准体系建设有关工作的通知”的要求,逐步建立质量管理成熟度自我评价机制。要组建内部团队,6月底完成自我评价并形成评价报告。要结合成熟度评价,系统识别管理短板和管理问题,实施问题整改,进一步完善管理制度,务必将“中车Q”标准要求逐一融入管理制度、融入各级岗位,实现标准落地实施,提升自身质量管理水平。

5.继续开展产品源头质量问题挂牌督办工作。__年公司产品源头质量问题挂牌督办项目已下发,各相关子公司要按照所策划的工作目标及整治措施,积极推动相关工作落实,确保问题按要求、按节点彻底解决。同时,各子公司要结合客户要求和产品运用实际情况,明确子公司级质量问题整治/挂牌督办清单,制订整治工作计划,组织资源大力开展质量问题攻关整治。

6.有序推进质量管理项目研究工作。基于“中车Q”标准的智能化质量人才培训平台建设研究、机车走行部关键零部件复检复验规范研究、质量管控模式数字化研究与应用等3个项目已全面启动,各项目牵头单位及参与单位要积极对照项目目标,按照策划的工作内容和里程碑节点,积极推进各项工作,确保项目整体工作目标达成。

7.组织开展QC小组成果评比推荐工作。为推动质量管理小组活动深入开展,激发广大员工质量改善热情,在“质量安全月”活动中,股份公司将组织开展__年优秀质量管理小组成果评审工作,评选推荐铁道行业优秀质量管理小组成果,交流质量管理活动经验,相互借鉴提升,不断提升QC小组活动水平,进一步营造全员参与质量改善的氛围。

8.大力开展“微创新”质量攻关改进活动。年初,公司下发了《关于组织开展__年“微创新”质量攻关改进活动的通知》,“质量安全月”期间,各子公司要进一步广泛发动员工立足本职岗位,查找、分析和解决制约产品实物质量提升的各类问题,实施“微创新”质量攻关改进,促进产品质量安全持续稳定。

第21个全国“安全生产月”活动方案三

今年6月是全国第21个“安全生产月”,国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点,以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据《国务院安委会办公室关于开展__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔__〕__号)精神和省委、省政府领导有关指示要求,现就开展__年全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动有关事项通知如下:

一、总体思路

深入学习宣传关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实关于安全生产的重大决策部署,按照省委、省政府关于安全生产的工作要求,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除事故隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,做到“重实干、强执行、抓落实”,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,营造良好的安全生产环境。

二、组织机构

全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动由省安全生产委员会主办。成立省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动组织委员会(以下简称省组委会),省委常委、副省长__任省组委会主任,省应急管理厅党组书记__、厅长__任省组委会副主任;省组委会办公室设在省应急管理厅,省应急管理厅副厅长__任省组委会办公室主任,负责组织、指导、协调、督导全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动,省应急管理厅政策法规处负责承担省组委会办公室日常工作。

三、全省“安全生产月”活动主要内容

__年“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日,各市、各有关部门和单位要采取多种形式开展“安全生产月”活动。

(一)开展主题宣讲活动。各市、各有关部门和单位组织开展“安全生产大讲堂”,各市安委会和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育。危化企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家深入危化企业围绕主题开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力夯实安全生产的群众基础。

(二)举办安全发展论坛。各市、各有关部门和单位要结合自身实际,聚焦重点行业,强化问题导向,组织专家学者、企业负责人,结合本地区、本行业领域特点,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。危险化学品重点市、重点县,要重点交流研讨化工企业安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法,探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措。

(三)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日,省安委会办公室联合沈阳市安委办在沈阳设立安全宣传咨询日活动中心会场,各市、各有关部门和单位同步开展相关活动。各市要以宣传危险化学品安全生产常识及安全防护为重点,在广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场,采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课,探索开展安全闯关游戏、H5互动产品、Vlog视频,组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动,强化线上线下联动,努力扩大宣传覆盖面和影响力。

(四)开展安全警示教育和科普宣传活动。省组委会制作安全生产主题公益广告供全省宣传播放使用。各市、各有关部门和单位要以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,参与中国应急信息网网上安全警示教育展播活动,参加全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题活动,积极响应“抖除隐患”抖音话题活动。在新闻媒体开设安全科普专栏,以宣传危险化学品安全生产知识为重点,在电视或公共场所的电子显示屏,播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,强化标准规范制度入脑入心,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

(五)开展应急预案演练活动。各市、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,检验预案可操作性和针对性,为优化预案提供支撑。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置、自救互救和避险逃生技能和能力。每个危险化学品生产企业至少开展一次应急演练,促进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制落实。

(六)开展危险化学品企业“安全生产公众开放日”活动。各市、各有关部门和单位要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区和化工园区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,宣传化学品安全警示象形图和警示词,介绍安全生产工作举措,增进企业与社会公众的相互了解,大力推进安全承诺公告和员工胸卡制度落实,进一步强化安全生产共识。

(七)强化危险化学品企业安全宣传教育。紧盯安全管理方面存在的漏洞和安全生产薄弱环节,各市组织开展一次危险化学品企业负责人安全生产知识考试,强化对企业负责人安全生产管理和事故预防知识的宣传。省应急管理厅、各市、有关企业邀请专家或者监管业务骨干编制危险化学品相关课件、教材,结合日常工作,开展法律法规或危险化学品特种作业知识讲座,强化对新颁布的法律法规和基层员工科学操作细节的宣传教育。

(八)开展安全生产宣传教育“七进”活动。各市、各有关部门和单位,按照《辽宁省安全生产宣传教育“七进”活动方案》(辽安委办〔__〕__号)明确的内容、任务分工,持续开展“七进”活动,优化完善“七进”方案或工作细则,举行多种形式的现场启动仪式,及时梳理好的经验和做法,加强“七进”宣传活动的报道,发现和培植先进典型,同时在宣传教育的深度和广度两方面综合发力,提高人民群众的获得感和安全感。

(九)开展全省安全生产知识网络竞赛活动。进一步优化《辽宁省安全生产知识网络竞赛系统》硬件配置,拓展网络带宽,完善软件功能。结合新近出台的法律法规,更新基础题库,强化试题的时效性和针对性。倡导全社会公众积极参加竞赛,省安委办根据活动规则和竞赛结果,通报表扬优秀组织单位和个人。鼓励有条件的部门和单位依法依规对获奖的单位和个人给予适当奖励。

(十)开展具有行业特色的宣传活动。各级安委会成员单位以“安全生产月”活动为平台,结合行业领域工作实际,继续组织开展“安康杯”、青年安全生产示范岗、“五好文明家庭”、应急与安全科技活动周等具有行业(领域)特色的群众性安全生产共建共享活动,为安全生产宣传教育活动发挥好示范引领作用。

四、全省“安全生产辽沈行”活动主要内容

“安全生产辽沈行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。各市、各有关部门和单位要组织安全生产专家和媒体记者深入危险化学品重点地区,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患。

(一)开展问题整改“回头看”。紧盯国家对省、市级政府安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、全国化工行业企业明查暗访中发现的问题,跟踪报道整改和落实情况,大力宣传立行立改、收效明显的经验做法,点名道姓曝光敷衍应付、拖延误事的负面案例,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。

(二)开展区域行和专题行活动。各市、各有关部门和单位要结合自身实际,开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行,挖掘并总结先进典型,积极为“壮丽__周年·阔步新时代”大型主题宣传活动推送新闻采访线索。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在事故隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。

(三)开展“网上安全生产万里行”活动。各市、各有关部门和单位要宣传用好“12350”举报电话、“8890”非紧急救助类综合平台、民心网“网络回应人”、微信短信等互动渠道和举报平台,发挥监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极参与,经核查属实的,按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,组织新闻媒体深入采访报道问题集中的地方和企业,有效发挥网络监督作用。

(四)开展帮扶基层主题宣传行。组织开展安全生产监管业务培训班,邀请专家开展安全生产执法讲座,提升基层执法能力和水平。结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道。组织技术人员深入基层指导企业应用《辽宁省危险化学品安全风险“一张图一张表”信息系统》,通过手机扫描二维码开展隐患随手查、及时改、实时报的工作。在全省范围内危险化学品企业推荐使用二维码技术开展隐患自查自报。着眼基层监管执法能力提升工程,宣传解决基层监管实际问题和提升基层监管执法工作水平的好经验,强化地区间的工作交流,促进全省各行业监管执法工作水平的整体提升。

五、有关要求

(一)高度重视,加强组织。安全生产宣传教育对于深入学习宣传贯彻关于安全生产的重要论述精神,宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规,普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。各市、各有关部门和单位领导要高度重视“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动,做好人力、物力和相关经费等保障;要认真筹划部署,制定详细方案,层层压实责任,做好检查督导,抓好安全生产系列宣传活动的落实。

(二)突出重点,夯实基础。危险化学品安全是__年“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动宣传的重点,要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程,同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要将安全生产宣传工作与业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实,使“防风险、除隐患、遏事故”主题宣传教育融入业务工作全过程。

(三)协调联动,务求实效。各市、各有关部门和单位要加大“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动的统筹力度,要加强活动组织实施的整体协调联动,既要发挥优势,又要深挖潜力,确保活动有序开展、有效落实。要努力汇聚上下一体、协同联动的宣传合力,促成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局,进一步强化宣传报道的针对性和实效性,在全社会营造关心、支持、参与安全生产的浓厚舆论氛围。

各市、省安委会有关成员单位于5月30日前报送活动方案,6月份每周五10时前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料,7月8日前报送总结报告和统计表(见附件2);12月31日前报送“安全生产辽沈行”总结和统计表。方案、总结和统计表均需报正式纸质文件和电子版。请将各市、各单位联络员名单(见附件1)于5月24日前报省组委会办公室。

第21个全国“安全生产月”活动方案四

__年6月是全国第21个“安全生产月”,按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔__〕__号)要求,以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,结合铁路行业实际,制定国家铁路局__年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案。具体如下:

一、总体思路

着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,树牢安全发展理念,推动压紧压实铁路企业安全生产主体责任、铁路监管部门监管责任、铁路沿线地方人民政府属地责任,深入排查铁路安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展既有声势又有实效的宣传教育活动,提升公众爱路护路意识和安全素质,促进铁路行业安全生产水平提升和形势持续稳定向好,营造稳定的铁路安全生产环境。

二、组织机构

国家铁路局成立__年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组:

组 长:__

成 员:__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__

活动领导小组办公室设在国家铁路局安全技术中心。

三、活动时间

__年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全局范围内统一开展,“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。

四、“安全生产月”活动主要内容

1.各单位、各部门要组织开展专题学习,深入学习关于铁路安全生产的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。国家铁路局举办专题宣讲会,邀请专家对关于安全生产重要论述进行专题讲解。各单位、各部门要以党员领导干部为重点,通过领导干部带头讲、部门人员互动讲相结合的方式开展培训,有针对性地推进学习教育全覆盖。

2.开展“铁路安全专项整治进行时”专题活动。各单位、各部门要紧密结合铁路安全生产专项整治三年行动计划实施方案明确的工作任务,开展“铁路安全专项整治进行时”专题活动。国家铁路局在政府网站建立“铁路安全生产专项整治”专栏,对铁路沿线环境安全、铁路危险货物运输安全、公路水路与铁路并行交汇地段安全和铁路路外伤害安全等4项专项整治工作广泛宣传,持续深入推进。各单位各部门要会同地方人民政府有关部门、铁路企业,及时总结整治典型做法和取得的成果,通过编发文字信息、制作专题视频等,在各类主流媒体、网络平台等发布,发挥示范引领、警示教育和学习借鉴作用。

3.开展《高速铁路安全防护管理办法》主题宣贯活动。国家铁路局6月中下旬举办一期专题培训班,为期一天。面向省级人民政府有关部门、国铁集团及其所属铁路局、局机关各部门、局属相关事业单位、各地区铁路监管局,宣传新发布的《高速铁路安全防护管理办法》(以下简称《办法》),对《办法》发布背景、条文释义等内容进行详细解读。国家铁路局在政府网站发布《办法》全文、说明和图解,组织编写专题宣传PPT,作为“平安高铁”普法宣传进校园、进企业内容,开展现场宣传与咨询服务。各单位各部门要充分认识《办法》宣贯在服务铁路安全发展、提升铁路安全水平方面的重要意义,通过集中学习、组织研讨等方式开展全员学习培训,要结合监督检查、监管执法等活动,在政府网站上发布记者问答,对办法的意义和主要内容进行解答。深入高铁工务段等基层站段进行专题宣讲,向铁路沿线企业、学校、村庄等发放《办法》单行本并进行广泛宣传。要指导铁路运输企业在车站、列车、广场等张贴标语、播放音视频,或利用广播电视、网络等进行宣传,确保宣贯工作取得实效。

4.开展多种载体的宣传活动。国家铁路局利用政府网站“铁路安全生产月、安全生产万里行活动”专栏,刊载主题宣传画、宣传标语、宣传片,及时报道各单位、各部门活动动态,广泛宣传具有特色的宣教活动和好的经验做法。各单位各部门要积极采取横幅、展板和挂图等形式开展宣传活动,充分利用国家铁路局政府网站、政务微信等向干部职工发送铁路安全知识、安全生产警句等,营造浓厚的安全宣传活动氛围。

5.开展铁路 “6·16”安全宣传咨询日活动。每年6月16日是全国安全宣传咨询日。国家铁路局将组织宣传部署动员全国铁路__年“6·16”安全宣传咨询日暨铁路安全生产专项整治三年行动计划,以及《高铁安全防护管理办法》等铁路法律法规,全面推动铁路安全生产专项整治工作落地,提高铁路沿线群众爱路护路的法律意识。各地区铁路监管局结合辖区实际,可联合地方人民政府、铁路运输企业开展安全宣传活动。

6.开展铁路沿线安全普法宣传。各单位、各部门结合工作职责,设计、印制或购买以爱路护路、自觉遵守铁路法律法规为主题的宣传画、手册等宣传品,发放至铁路沿线的企事业单位、校园、机关、农村和社区。要积极采取线上线下结合的方式,结合日常监督检查、工作调研等,深入铁路企业和铁路沿线,做好铁路安全发展理念、防灾减灾救灾和应急救援、铁路法律法规以及公共安全知识的宣传教育,扎实推进铁路安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

五、“安全生产万里行”活动主要内容

1.开展铁路沿线环境安全专项整治行。落实高铁沿线环境安全管控“双段长”制,实施高铁桥下封闭、绿化美化等措施的基础上,按照“干线铁路优先、客车径路优先,安全隐患优先、重点问题优先”的原则,全面推进铁路沿线环境安全隐患排查、整治工作,有效净化铁路沿线环境,按照规定采取封闭管理或者保护性利用、绿化美化等措施,防止问题反弹。

2.开展危险货物运输安全专项整治行。严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所,督促铁路企业建立健全货物实名运输、托运告知和违规处罚警示、安全诚信等制度,制定完善和落实铁路危险货物运输安全管理制度,大力整治查验不合格、安全检查走过场等突出问题。严格铁路危险货物装卸安全监管执法,强化危险废物运输监管。

3.开展公路水路与铁路并行交汇地段安全专项整治行。强化安全防护设施设置与管理,整治安全防护设施不符合标准、防撞等级不足、缺失破损、不能满足安全防护要求等问题。推进公跨铁立交桥固定资产移交,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为,整治船舶碰撞铁路桥梁隐患。同步推进京哈、京广、京沪、京九、沪昆、陇海等六大干线公路、水路和铁路并行交汇地段安全专项整治。

4.开展路外伤害安全专项整治行。深入剖析路外伤害事故发生的深层原因,分析研判重点地段风险,开展安全防护设施、道口设备设施、人行立交通道等突出问题隐患整治。充分利用中央护路办平台,推动建立路外安全协调机制,提升基础支撑保障能力。

六、工作要求

1.提高认识,加强组织实施。各单位、各部门要充分认识“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的重要作用,将活动纳入全年安全生产重点工作计划,成立活动组织机构,切实加强组织领导,落实保障要求,结合实际制定具体实施方案,认真部署,精心组织,扎实推进,大力宣传贯彻党和国家重大决策部署,普及安全知识,强化安全意识,提升安全素质,营造安全氛围。

2.督促检查,确保活动实效。各单位、各部门要加大活动统筹力度,开展活动与铁路安全监管履职相结合,活动期间加大对铁路企业的安全监督检查力度,调动铁路行业企业、社会公众参与的积极性,并做好人力、物力和相关经费保障,搞好统筹结合,确保活动有力有序有效开展。

3.强化宣传,做好信息反馈。各单位、各部门要加大宣传力度,充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,开展形式多样、内容丰富的宣传报道,并及时报送活动进展情况和信息。各地区铁路监管局于5月28日前报送活动实施方案(含联络员姓名、联系方式)和“6·16”安全宣传咨询日活动实施方案;及时报送活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等资料,7月5日前报送活动总结和统计表。

第21个全国“安全生产月”活动方案五

按照国务院安委会办公室《关于开展__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔__〕__号)的要求,6月份将在全国开展以危险化学品安全为重点、以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题的第21个“安全生产月”活动。结合我省实际,现就开展__年全省“安全生产月”活动有关事项通知如下:

一、总体思路

深入学习宣传关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,以增强全民安全生产意识、提高防灾减灾救灾能力、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,围绕重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,营造良好的安全环境。

二、主要内容

我省“安全生产月”活动与全国同步于6月1日至30日在全省范围内统一开展,各市(州)、省安委会成员单位、中央在川和省属企业及有关单位要采取多种形式开展“安全生产月”活动。

(一)举行“安全生产月”启动仪式。为切实引导和推动全省广泛深入开展“安全生产月”活动,确保我省安全月活动开好局,5月30日,省政府安委会办公室将在南充市举行“安全生产月”活动启动仪式。各市(州)要举办本地区的“安全生产月”启动仪式,努力营造良好的社会舆论氛围,不断提高社会公众对“安全生产月”活动知晓度和参与度。

(二)开展安全宣传咨询日活动。6月14日,围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题,省安委会与成都市安委会联合在成都市举行“安全宣传咨询日”活动。各地要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区和化工园区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。全省各行业领域要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动,近距离的宣传安全知识。各地要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课、网络直播等线上活动,宣传安全生产方针政策、法律法规、应急知识、防灾减灾救灾常识等内容。同时,要加大在户外大型显示屏、公交(地铁)电视等媒体平台的宣传力度,集中推出安全闯关游戏、H5互动产品、Vlog视频,组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动,营造浓厚的安全生产氛围。

(三)开展群众性应急预案和竞技演练活动。各地要以应急演练为主线,结合日常应急管理,坚持“贴近实战、注重实效”的原则,立足于灾害应对和事故处置全过程,广泛深入开展实战化应急演练,完善优化预案,采取多种形式。要以危险化学品安全为重点,科学安排安全生产月活动内容,确保以活动促准备、以活动强能力,进一步增强协同应对生产安全事故能力,进一步完善和优化应急预案,进一步提高全民防灾避险和应急处置能力。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,提高应急处置能力。

(四)开展主题宣讲活动。各地区、各有关部门和单位要组织开展“安全生产大讲堂”,各地安委会和相关行业负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传关于安全生产的重要论述和指示批示精神,开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。要组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

(五)开展“安全生产天府行——媒体走基层”和“网上安全生产”活动。各地区、各有关部门和单位要结合自身实际,不断加强安全生产舆论引导和监督,重点开展具有地方特色和行业特点的区域行和专题行活动。加大精准宣传力度,总结推广一批先进典型和好的经验做法。协调各级媒体开设安全隐患曝光台,深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。省安办将邀请四川电视台、四川日报等主流媒体,紧盯全国开展的安全生产和消防工作现场考核巡查和全国、全省明查暗访中发现的问题开展问题整改“回头看”,跟踪报道整改和落实情况,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。要用好“12350”举报电话,开通微信短信等网络举报平台,发挥企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。各地要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。

(六)开展安全警示教育和科普宣传活动。各地各相关部门要按照国务院安委会的要求,以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,组织危化企业员工积极参与中国应急信息网的网上安全警示教育展播活动和全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题。要结合省内外安全生产典型事故案例和人民群众安全需求,采取事故警示教育视频片展播、与主流媒体共同策划安全生产警示栏目等方式开展警示教育活动。在新闻媒体开设安全科普专栏,在公交、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,推动企业职工熟悉标准、掌握技能。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

(七)开展行业(领域)性安全宣教活动。各级安委会成员单位要按照各自的安全生产职能职责,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。各级工会、共青团、妇联组织要继续把“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”、“五好家庭”创建等活动与“安全生产月”活动有机结合起来,合力推进全省安全宣教成效。

(八)开展全省监管执法专项行动。各地各部门要充分发挥安全生产监管执法在安全监管中的“尖刀”和“拳头”作用,组织开展监管执法专项行动,督促落实企业主体责任。通过严格的行为监察、技术监察,倒查企业主要负责人履职尽责、安全投入、安全管理等方面的合法性。各地要综合运用行政执法、联合惩戒、媒体曝光等手段,对违法违规行为严查重处,在全社会形成执法威慑,激发企业内生动力,倒逼企业落实主体责任,强化安全基础管理,提升本质安全水平。

三、相关要求

(一)加强领导,明确责任。各地、各部门、各单位要高度重视“安全生产月”活动,切实加强领导,健全工作机制,确保经费到位、责任到人。要在积极开展全省性活动的基础上,结合各自实际创新开展形式多样、内容丰富、具有当地特色、老百姓喜闻乐见的宣教活动,确保“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众,确保上下联动、氛围浓厚、成效显著。

(二)强化宣传,务求实效。各地区、各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道,尤其是要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力,形成全方位、多层次、立体化的宣传格局,不断扩大“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。省应急管理厅门户网站、政务微博微信将开设专题专栏,并与主流媒体合作,加大“安全生产月”的宣传报道力度。

(三)强化督导,做好总结。各级安委会办公室要充分发挥指导协调作用,加强督促和指导,确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。各市(州)、省政府安委会成员单位、中央在川和省属重点企业要认真策划活动方案,及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等,省安委会办公室将对各地、各部门开展活动及信息报送情况进行督导、抽查,并将此作为评先评优的重要考核内容。

各市(州)安委会办公室、省安委会成员单位、中央在川和省属重点企业要于5月24日前确定1名联络员(见附件2),5月27日前报送活动方案,6月份每周五上午12点前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料,7月10日前报送总结报告和活动情况统计表(见附件1)。

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